皖豫交界处将建人口超50万的新兴中等城市

皖豫交界处将建人口超50万的(de)新兴中等城市

叶集、固始(gùshǐ)跨省携手打造合作区

　　六安市叶集区与信阳市固始县隔史河相望，分属安徽与河南的两个地方，如今却携手开始打造叶集-固始“一河两岸”生态优先(yōuxiān)绿色发展产业合作区（以下简称合作区）。近日，合作区发展规划经两省(jīngliǎngshěng)发展改革部门(bùmén)印发，按下启动键(jiàn)。

　　打造人口超(chāo)50万的新兴中等城市

　　作为中部地区(dìqū)省际之间第一个县级(xiànjí)合作区，它的范围有多大？今后，如何布局？

　　合新闻记者了解到，该合作(hézuò)区范围为叶集区和固始县全域，总面积3514平方公里。2024年，常住人口121万人(wànrén)、地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)555.2亿元。

　　今后，合作区将按照“产业(chǎnyè)合作引领、两岸同城一体、全域共同(gòngtóng)富裕”的思路，共同发力“一园、一城、一区”。

　　其中，“一园”即在叶集经济开发区和固始县史河湾试验区范围内，建设一个5平方公里的皖豫(wǎnyù)产业合作(hézuò)示范园。“一城”即共同推进叶集主城区与固始县史河湾生态(shēngtài)新城全方位(quánfāngwèi)融合建设发展，在皖豫交界地区(dìqū)打造一个人口超50万的新兴中等城市。“一区”即携手建设皖豫边界“一河两岸”共同富裕协作区。

　　到2028年，合作区内协作共兴的现代产业体系初步形成，基础设施联通水平明显提升，公共服务便利(biànlì)共享水平明显提高，生态环境质量(zhìliàng)有效改善，产业和人口集聚能力大幅提升，合作发展体制机制(jīzhì)基本(jīběn)建立。

　　两地携手(xiéshǒu)合作发展有基础、有潜力

　　六安市叶集区与信阳市固始县分属安徽与河南两个(liǎnggè)省份，为何能(néng)紧密携手？

　　这得益于两地山水相连、经济相融、优势互补，合作(hézuò)发展的基础良好、潜力较大(jiàodà)。

　　在产业(chǎnyè)发展基础方面，叶集区是“中国板材之乡”“中国家具新兴产业(xīnxīngchǎnyè)园区”。而固始县近年来县域经济加快发展，建材家居、纺织服装、绿色食品等(děng)产业特色鲜明。

　　更为关键的是，近年来，两地在建材、家居等(děng)领域产业基础扎实、联系紧密，具备进一步深化产业合作、促进协同发展(fāzhǎn)的条件。

　　除了交通(jiāotōng)区位条件良好，两地公共服务方面也在多年来便利共享。近年来，人员交流逐步加深，融合发展(fāzhǎn)的势头强劲。

　　初步统计显示，截至2023年底，固始县(gùshǐxiàn)在叶集区(yèjíqū)就业人员(rényuán)有1万人(wànrén)左右，约占叶集城区人口的10%；学龄前阶段及义务教育阶段，固始县在叶集区就学人员达到3500人以上，占叶集区外来入学人员的26%以上。

　　合作区地处大别山革命老区，生态(shēngtài)资源丰富，是中部地区(dìqū)践行“两山”理念的重点区域，且(qiě)较早开展木竹加工、生态旅游、绿色农产品等多样的生态产品价值实现路径探索(tànsuǒ)，已经形成一定的产业规模和知名度。

　　在未来发展潜力方面，叶集区(yèjíqū)、固始县位于皖豫(wǎnyù)地区城镇密集区。叶集区是2015年新设立的市辖行政区，当前正在全力(quánlì)打造皖豫边界商贸中心、中国中部新型家居制造(zhìzào)中心、皖西(wǎnxī)化工新材料基地，后发优势潜力巨大。而固始县人口规模数量优势较大，近年来消费需求加快释放。

　　两地在人口、产业方面具有(jùyǒu)较强的(de)互补性。近年来，围绕产业协同、项目共建等领域(lǐngyù)，叶集区、固始县两地深入开展务实合作。当前，两地合作机制逐步形成。

　　打造“中原—长三角”产业(chǎnyè)合作先行区

　　按照规划，两地将以“绿色(lǜsè)发展省际合作区”为主攻方向，充分发挥比较优势(yōushì)，建设生态(shēngtài)优先绿色发展产业合作区，打造“中原-长三角”产业合作先行区。

　　今后，两地将充分发挥家居、电子、装备制造产业基础优势，以智能家居、新材料(cáiliào)、纺织服装、新能源(xīnnéngyuán)汽车配套等产业为重点，坚持抓龙头、延链条，深化合作(hézuò)，共同打造工业廊道。

　　未来，叶集、固始两地(liǎngdì)将(jiāng)共守(gòngshǒu)发展“环保防线”，实施史河(shǐhé)水环境综合治理工程和史河灌河复航工程，联合开展史河湿地、滩涂综合治理，共同支持临淮岗水资源利用工程；加快西小河等一批史河支流河道治理。

　　除了要加快推动发展(fāzhǎn)方式绿色低碳转型，形成绿色生产方式和(hé)生活方式，今后，两地将发展特色食品产业和文化旅游产业，合作建设果岭(guǒlǐng)廊道和旅游廊道，推进一二三(yīèrsān)产业深度融合，以产业合作发展带动居民收入增加。

　　值得一提的是，合作区未来还将共享便捷“同(tóng)城服务”，通过探索经济区与行政区适度分离改革，采用市场化手段(shǒuduàn)，支持教育、医疗等行业有序提供跨行政区服务，让两地居民共同享受(xiǎngshòu)优质资源。