陕西彬州一企业多年缺水至停产并被要求产值虚报？知情人士表示属实

潮新闻(xīnwén)客户端 记者 商泽阳

54岁的贺文平是陕西省彬州市人，早年通过畜牧养殖积累了一定(yídìng)资金，2004年成立咸阳斯味特食品(shípǐn)饮品有限公司（下(xià)称斯味特公司），主营液态奶、果汁饮料等的生产与销售。

6月19日，贺文平向潮新闻记者反映，他的企业(qǐyè)在地方政府招商引资政策引导(yǐndǎo)下入驻农产品(nóngchǎnpǐn)加工园区后，因长期生产用水短缺陷入经营困境。在多次向政府部门反映后，均未能实质性解决问题，相反被政府部门要求进行虚报产值，并配合政府部门对抗国家(guójiā)统计部门调查。

彬州市政府部门一名知情(zhīqíng)人士表示，斯味特公司陷入(xiànrù)经营困境也是多方因素(yīnsù)导致的结果，让贺文平虚报本意是借此机会对企业进行“包装”，争取到部分资金用于盘活企业。

2013年，贺文平的斯味特公司与(yǔ)彬县农产品(nóngchǎnpǐn)加(jiā)工业区管理办公室签署《企业入驻园区协议书》彬县农产品加工园区（2018年彬县撤县设市，现名为彬州市农产品加工园区），土地使用期限50年。

因公司从事饮料、食品加工销售，生产用水量较大(jiàodà)，所以贺文平对于工厂所需的(de)水源问题格外重视，“在协议中双方约定，甲方(jiǎfāng)（彬县农产品(nóngchǎnpǐn)加工业区管理办公室）需要负责园区的‘六通一平’等基础设施建设，满足乙方（斯味特公司）的生产建设需要，其中就包括(bāokuò)了供排水。”

然而2015年(nián)，贺文平(hèwénpíng)发现给园区联网供水的多个深(shēn)水井干涸，生产用水受到严重影响，贺文平第一时间向政府有关部门提出了供水申请。

一份由贺文平提供的《彬县农副产品加工园区斯味特食品饮品项目建设协调会会议纪要》（2015年7月23日）提到，由水利局负责解决(jiějué)斯味特食品饮品项目用水问题。水源由县(yóuxiàn)供水总站管理，同时(tóngshí)建议县政府根据产权情况，将杨宏科醋(cù)厂水源确定为园区专用水源。“会中虽明确了具体负责单位，却(què)并未真正落实。2016年设备引进、安装调试，都因供水不足而(ér)停止。”贺文平表示。

“在供水有保障的情况下，我一天最大的产值约40吨，需要用水300-400立方米，实际上每天只给(gěi)到我20立方米左右(zuǒyòu)。我只能依靠蓄水生产(shēngchǎn)，40吨的产量需要13天才能(cáinéng)完成。”贺文平称，算上人工、能耗成本，他每开机生产一次就(jiù)实际亏损3.1万元。“我多次向有关部门反映，但始终未能实质性解决。”

记者(jìzhě)注意到(dào)，一直负责斯味特公司生活生产用水供给的义门农村供水管理站也多次出具证明，证实其生产用水不足问题。

2020年夏季，贺文平累计(lěijì)投资近4000万元的公司几乎停运。在他看来，公司陷入困境虽是诸多因素(yīnsù)导致，但最主要原因是园区无法满足正常生产(shēngchǎn)用水需求。

对于用水纠纷，贺文平曾多次向法院起诉，但败诉了。彬州市人民法院认为(rènwéi)，原告(yuángào)（斯味特公司）、被告（彬州市工业园区管理委员会）签订的《企业入驻园区协议书》中未(zhōngwèi)明确约定(yuēdìng)具体(jùtǐ)供水标准，原告投资建厂时也未明确告知(gàozhī)被告其计划用水量。原告认为因园区环评及供水问题违约,要求被告承担违约责任、赔偿损失，证据不足，不予支持。

法院判决指出，原告公司从事饮料、食品加工销售，生产用水量较大，被告虽不是供水和环评(huánpíng)职能部门，但根据协议约定，被告有义务协助原告解决生产用水及环评问题。且被告是工业园区的管理部门，也(yě)有义务帮助企业解决困难。被告应(yīng)积极想(xiǎng)办法提高(tígāo)供水量，以满足原告生产或者扩大生产的需求。

彬州市政府部门一名知情人士6月19日向潮新闻记者表示：“斯味特公司是(shì)蓄水生产，我们也在积极协调，但还是要优先(yōuxiān)保证居民(jūmín)用水。斯味特公司的(de)现状，并非单一由水的问题造成，而是多方因素导致。”

企业主诉被迫虚报产值数据(shùjù)

官方人士称系(chēngxì)争取扶持资金

令贺文平(wénpíng)感到气愤的是，生产(shēngchǎn)用水无法满足公司生产的同时，市工业局的相关负责人还(hái)“指示”公司虚报项目产值，虚报数据比实际数字大了数倍。

“2020年7、8月，当时我的公司已经停产(tíngchǎn)，没有(méiyǒu)正常生产经营，但(dàn)有关部门还是让我继续申报产值。”贺文平表示，从2015年到2020年，公司生产经营期间，一年(yīnián)的产值只有几百万，但按“要求”每年的申报总产值不得低于2000万元，具体(jùtǐ)每月申报数据还要看政府部门给到的数字(shùzì)。该情况也得到了斯味特公司负责数据申报员工的证实。

贺文平提到，2023年7月，一名政府工作人员告诉他国家统计局有工作人员到彬州进行调查，主要就是针对产值(chǎnzhí)造假方面，而斯味特公司因连续(liánxù)多年都在进行产值申报，但(dàn)没有纳税记录，所以(suǒyǐ)被纳入了检查名单中。

“相关部门的负责人告诉我，如果真的被查到，就让我承担下来(xiàlái)，理由是为了争取项目，所以(suǒyǐ)对产值进行虚报，与政府是没有任何关系的。最后(zuìhòu)如果涉及处罚问题，政府会为我买单。”贺文平(hèwénpíng)说，由于负责人看到他不是很愿意配合，所以当天他的企业就被移出抽查名单。

值得一提的是，就在贺文平接到电话的前一天，即2023年7月25日，国家统计局第1统计督察(dūchá)组进驻陕西省(shǎnxīshěng)开展专项统计督察。

关于“数据造假”一事，上述知情人士(rénshì)向记者表示，“因为斯味特公司(gōngsī)属于本土企业，我们也不希望它倒闭，当时(dāngshí)就想着能不能给它‘包装’一下，争取到部分(bùfèn)资金，让贺文平将企业盘活，但最后也没有成功。贺文平就说是让他(tā)虚报，但咱（政府部门）确实是为了给他争取资金。”

目前，据贺文平介绍，2022年6月，义门农村供水管理站告知他，现正(xiànzhèng)协调完善红岩河水库水源，该水源解决后(hòu)，完全可以解决你公司生产(shēngchǎn)用水问题(wèntí)。“但目前仍然没有满足正常生产用水需求，无法开展经营生产活动(huódòng)。”贺文平希望政府部门能够真正帮助他去解决用水问题，早日恢复生产。

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