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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

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20秒!合肥街头,紧急救援成功!

20秒!合肥街头,紧急救援成功!

有这样一个县——地处江淮分水岭之间(zhījiān),资源差、基础弱、底子薄(dǐzibáo),旱涝频发,产业结构单一,1994年被确定为(wèi)国家扶贫开发重点县。

还有这样一个县——用8年时间完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强(bǎiqiáng),又(yòu)用8年时间实现“百强”到“千亿”……

这不是“穷县(qióngxiàn)”与“富县”的“较量”,而是同一个县在不同时间维度(wéidù)的“AB面”。

它,就是(jiùshì)合肥市长丰县。自1965年建县,长丰GDP总量从最初的(de)0.68亿元(yìyuán)“狂飙突进”至2024年的1038.64亿元,增长1527倍。

作为中国式现代化进程中县域经济(jīngjì)蝶变的生动样本,长丰县由国家级贫困县跃升到(dào)安徽第二个GDP千亿县、首个规上工业产值两千亿县,背后(bèihòu)藏着怎样的“奋进密码”?

累积工业“九层(jiǔcéng)之台”

——南方(nánfāng)、脚下、“六楼”

时针拨回至1965年6月1日,由寿县、定远、肥东、肥西四县边缘(biānyuán)结合部划(huà)并而成的长丰县正式成立,县名寓意(yùyì)长治久安,人寿年丰。

建县(xiàn)伊始的长丰,是典型的“三无县”:无工业基础、无城市框架(kuāngjià)、无财政积累。

除了零星的手工业外,长丰县(zhǎngfēngxiàn)全部(quánbù)工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营工厂(gōngchǎng)。而它们的问世,还是为了改善农业生产面貌、适应农业发展需求。

很长一段时间,在中国县域经济版图中,长丰(zhǎngfēng)名不见经传。

眼看30年过去了(le),长丰还是(háishì)摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年,被确定为国家扶贫开发重点县(zhòngdiǎnxiàn);1999年,在全省61个县市综合排名倒数第7。

长丰县(zhǎngfēngxiàn)领导急、干部急、群众也急。

位于(wèiyú)长丰县下塘镇的比亚迪合肥基地厂区外景。

转眼间进入21世纪,一场持续三个月、调动全县上下智慧(zhìhuì)的(de)“解放思想大讨论大调研”的启动,按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日,这场主题为“加快发展、富民强县、路在何方”的(de)大讨论仍(réng)被(bèi)长丰县各级干部提及。正因这场讨论,长丰确立“工业立县”的战略方向,找出“路在何方”的答案:在南方、在脚下(jiǎoxià)、在“六楼”。

“在南方”,是指要实施“非均衡发展(fāzhǎn)”,率先发展靠近合肥城区的县域南部双凤开发区、岗集镇,最大限度接受(jiēshòu)省会城市辐射带动,打造园区经济(jīngjì)的发展引擎。“依市(注:合肥市)突围”发展策略(cèlüè)由此而来。

“在(zài)脚下”,就是要(yào)真抓实干,靠自己双脚“蹚”出去招商引资,把企业“请”进来,把资金“抢”过来。

上面两条是“明线”。“六楼(liùlóu)”则是条“暗线”——当时长丰县委组织部在六楼办公,寓意要(yào)引进人才(yǐnjìnréncái)、培养人才,在发展实践、在项目一线培养干部、选拔干部。后来的发展实践证明,“明线”和(hé)“暗线”的“合奏”,成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分总结大讨论思想成果的(de)基础上(shàng),2002年11月,中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六字发展战略(zhànlüè):快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进。

就此,命运(mìngyùn)的(de)齿轮开始转动。2012年,长丰摘掉贫困县的帽子,并以(yǐ)惊人的速度在四年后的2016年跻身全国百强县,直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有(yǒu)人(yǒurén)走过(zǒuguò)的路。长丰(zhǎngfēng)县委主要负责同志介绍,从“工业立县”走向“制造强县”,长丰坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,推动有效(yǒuxiào)市场和有为政府(zhèngfǔ)更好结合,以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”,2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达1038.64亿元,同比增长10.6%左右;规上工业产值超(chāo)2000亿元,增长28%,总量位居安徽县域第一;合肥比亚迪成为该市首个千亿汽车制造企业;新能源及智能网联汽车产业产值超千亿元、全省唯一;下塘镇(zhèn)成为安徽首个千亿产业镇。

这中间有何(yǒuhé)“发展秘诀”?

九层之台,起于累土。长丰坚持以项目为经济工作生命线,实施“千百十(bǎishí)”工程(打造千亿企业、千家高企,建设全省首个千亿产业镇;聚力百亿项目招引落地,推动百家规上企业智能化改造数字化(shùzìhuà)转型;培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵(shíduǒ)金花”),比亚迪、中创新航、优信汽车(qìchē)、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设;打造新能源汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效(gāoxiào)节能环保(huánbǎo),新一代信息技术、生物健康、现代高端服务(fúwù)“三主三新”产业,培育规上工业企业410家,市场主体突达13万户,连续七年进入全省制造业(zhìzàoyè)十强县(xiàn)(shíqiángxiàn)、十快县,获评省制造业提质(tízhì)扩量增效成效明显县;构建“政产学研金服用”融合互动机制,资本精准滴灌,做大百亿母基金,国有基金丛林规模超400亿元……

当然,长丰从“无”到(dào)“有”的(de)逆袭,源自合肥市的“顶层浇灌”。彼时的合肥,同样在(zài)弯道超越中拼尽全力往前赶,带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间(shíjiān)回到2005年,合肥确立“工业立市”战略,当年全市GDP1074.38亿元,和今天的长丰一个县相当。20年过去了,合肥早已跻身(jīshēn)“万亿俱乐部”,2024年GDP排名全国(quánguó)第(dì)19位。

如果说,基于(jīyú)高质量的科技创新与产业快速崛起,合肥被称为中国城市发展的“黑马”;那么,长丰(zhǎngfēng),堪称县域经济进阶的典范。

打造“世界级(shìjièjí)新能源汽车城”

——跨越25年(nián)的“牵手”

2021年7月,比亚迪落户长丰县下塘镇。这是长丰工业发展史上绕(shàngrào)不开的(de)“话题”——

从初步谈判到最终签约,仅用23天;从签约到实际开工,只有42天。好戏更在(zài)后头,从开工到投产用时(yòngshí)10个月(yuè),产值过百亿用时5个月……

这一刻,“合肥速度”有了“长丰(zhǎngfēng)注释”。

有人可能会说:长丰(zhǎngfēng)发展新能源汽车产业,还不是因为天上掉下来个“比亚迪(bǐyàdí)”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时,长丰下塘只是“备胎(bèitāi)”,当时仅合肥市范围内就(jiù)有3个县区供企业选择(xuǎnzé)。最终,比亚迪在综合考虑供地难度、产业链配套及竞品布局等因素后,果断放弃(fàngqì)其他选址,备胎“转正”。

机会永远留给有准备的人。连续多届的长丰县委、县政府领导保持(bǎochí)统一思想:随着经济的发展,土地势必成为珍贵而稀缺的资源(zīyuán)。所以,一定要为未来(wèilái)预留用地指标。基于这样的先觉,长丰县规划下塘作为产业新城时便提早“留白”4000亩(mǔ)连片工业用地。

建设(jiànshè)中的佳通轮胎项目。

与下塘(xiàtáng)相距30公里的岗集镇,同样有(yǒu)自己的“工业故事”。25年前的1996年10月某天,秋收时节,当时20来岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥,听赶集回来的邻居说(shuō)镇上新开办了一家“大企业(qǐyè)”,感觉很新奇,决定去瞅瞅。

一晃多年,“小代(xiǎodài)”成了徒弟口中的“师父”,他现在(zài)的身份是合肥江淮铸造有限责任公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家工业企业、江汽集团(jítuán)支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候,合淮路刚(gāng)通车不过两年,路边都(dōu)是稻田,我们一边听着外面的蛙声,一边在厂里一锤锤敲、一处处刨。”代嵘峥(dàiróngzhēng)感慨。

在岗集,有了江淮(jiānghuái)铸造为“底座”,后来的(de)“合肥江淮汽车配件工业园”就是(jiùshì)顺理成章的事了。时至今日,这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是长丰(zhǎngfēng)汽车产业的发轫(rèn)。进入新的发展阶段,政府也在主动引导传统燃油(rányóu)车零部件企业向新能源和智能网联汽车产业链转型,深入融入比亚迪(bǐyàdí)供应链。”岗集镇相关负责人介绍,据不完全统计,该镇目前已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年(nián)岗集引进第一家汽车产业链企业,到2021年比亚迪落户下塘,再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家,构建从电池(diànchí)、电机到整车以及后市场的(de)完整产业链,这中间的“隐秘关联”自不必说。眼下,长丰(zhǎngfēng)在汽车产业的“棋局”里越走越深。

2025年春节后(hòu)上班不久,长丰县召开加快发展新质生产力暨建设(jiànshè)世界级新能源汽车城大会,首次明确提出“建设全县(quánxiàn)全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午,随着合肥(长丰)世界级新能源汽车城产业链供应链对接活动的成功举办(jǔbàn),多个项目又将“落地生金(shēngjīn)”,其中既有(yǒu)存量企业增资扩产项目,又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车整零比目前是0.6,我们的夙愿(sùyuàn)是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示(biǎoshì)。

2023年8月,合肥(héféi)市提出“打造国际一流新能源(xīnnéngyuán)汽车之都”,长丰立马行动——“嵌进去(jìnqù)、融进去”。如今,围绕“合肥(长丰)世界级新能源汽车城”的宏伟目标,长丰全域与合肥联动,你中有我,我中有你(wǒzhōngyǒunǐ)。

迈向千亿之后的新征程(zhēngchéng)

曾有一篇以《从贫困到百强:少有人走的路》为题剖析长丰县华丽蜕变的文章(wénzhāng),其中(qízhōng)写道——

干事创业关键在人。干部有了良好的(de)精神状态,原本(yuánběn)平平常常的事情可以做得有声有色,原本不敢指望的事情也可以成功逆袭,长丰的跨越式发展就是最好(zuìhǎo)的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径,那(nà)就是:一心谋发展,一路向南干,一招(招商)走天下,一业(工业(gōngyè))定乾坤。

2021年春天,长丰又(yòu)组织了一场解放思想大讨论大调研,提出“不是最好、就学最好、创成最好”的(de)新目标,大讨论的范围还是全县上上下下,大调研则进阶为(wèi)奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论大调研发生的(de)背景(bèijǐng)是:2020年,在安徽全省104个县市区,长丰GDP增速6.3%,全省第一;经济(jīngjì)总量上来看,长丰跃升至全省县域经济三甲之列。

20年过去了,长丰县委换(huàn)了四届,县委书记调整了六次,长丰终于从“后进生”晋升为“领跑者”,但工业立县没变、与市俱进没变,一张蓝图绘到底,一届(yījiè)(yījiè)接着一届拼。

对,就是“拼(pīn)”——招商引资时拼,企业落户后拼,投产招工了还要拼!拼,对于长丰来说(láishuō),已经从动词变为形容词。

某媒体报道过(guò)这样一个故事:采访时任长丰县下塘镇经济发展(fāzhǎn)局局长不是件(jiàn)容易的事,因为他实在(shízài)太忙。“抱歉抱歉,我只有半小时时间。”天还没热起来,见到该局长时,他的衬衫已被汗浸湿,额头也汗涔涔的,“就在车里采访可以吗?我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长(jújúzhǎng),到县里任职前还担任(dānrèn)过下塘镇副镇长。“项目建设时,他每天七点多就到现场(xiànchǎng)去了,没见过这样的政府干部,比项目负责人还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气(diànqì)合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委常委、下塘镇党委书记(dǎngwěishūjì)说:“长丰渴望发展的心(xīn)可谓急切甚至焦虑,干部就是把自己逼到墙角。‘周六解题会’企业坐到主席台,我们坐在(zuòzài)下面,就是要当好‘金牌店小二’。”

接续绘就“一张蓝图(lántú)”,是长丰县干部“拼”“抢(qiǎng)”精神的生动注脚。

20多年前的“六楼(liùlóu)”赓续传奇,为长丰乃至(nǎizhì)合肥输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部,在重大项目、优势产业招引中敢于进取、勇于(yǒngyú)担当,铸就工业发展奇迹。

从贫困到(dào)百强,从百强到千亿,千亿之后的(de)新征程上,长丰的“天花板”在哪里?答案就在百万长丰干群的脚下。

安徽日报报业集团(jítuán)全媒体记者 吕珂 长丰县融媒体中心记者 李苑(lǐyuàn) 摄影 孔根龙

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